人民网合肥2月19日电（汪瑞华）自2014年以来，全国各地掀起了推广政府和社会资本合作（PPP）模式热潮，目的在于促进政府投资项目能够保持稳定和有序建设。

但从目前现状来看，不少地方反映在推进PPP模式的过程中，存在“剃头挑子一头热”的现象，政府积极但企业热情不高，影响了项目的签约率。究其原因，一方面是项目准入门槛过高，另一方面是行业政策覆盖不够全面。

2月19日，前来参加安徽省第十二届人民代表大会第六次会议的人大代表、安徽建工集团董事长赵时运就此提出了自己的主张。他认为，在PPP模式推进过程中，要切实降低准入门槛，让社会资本既看到诚意也看到效益，只有这样，才能真正做“活”这一模式。

采访中了解到，赵时运所在的安徽建工集团，此前专门成立了400亿元规模的PPP产业投资基金。但苦于信息不对称，或者相互不了解，造成不少项目无法对接迟迟悬而未决。“这不仅让社会资本错失最佳进入时机，同时也增加了企业的时间和决策成本。”赵时运如是说。

当前，在经济新常态下，各地纷纷出台财政支持稳增长的措施，运用财政手段撬动社会资本，这从某种意义上来说，PPP模式作为一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式，正在被视为关键。

赵时运认为，PPP模式现阶段还处于推广阶段，还不够成熟。要加快PPP项目的落地生根，首先政府应主动出击帮助牵线搭桥，组织有关市、县和省属企业交流洽商，并提供相关咨询、服务和支持。其次，应尽量消除社会资本的疑虑与担心，保证社会资本的合理回报，这样才能激发企业和社会组织的参与热情。

同时，他指出，PPP项目建成运营价格要趋于合理，不能过高也不能偏低。只有社会资本做到“盈利而不暴利”，才能实现各方利益的“最大公约数”，确保公共服务“优化而不退化”。

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